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企業(yè)用工3.0時(shí)代(眾包模式)與勞動(dòng)法律關(guān)系的沖突

企業(yè)用工3.0時(shí)代(眾包模式)與勞動(dòng)法律關(guān)系的沖突

時(shí)間:2020年06月26日閱讀:2298 次分享:
前言
企業(yè)用工模式已進(jìn)入3.0時(shí)代:眾包模式。眾包模式下,自由職業(yè)者與企業(yè)系平等主體之間的合作關(guān)系,但往往企業(yè)為便于驗(yàn)收自由職業(yè)者提供的服務(wù),于其與自由職業(yè)者簽署的服務(wù)合同中具體約定管理措施,甚至繼續(xù)沿用傳統(tǒng)員工的管理方式與制度,在此情況下,雙方是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系?企業(yè)是否承擔(dān)自由職業(yè)者個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)?自由職業(yè)者的稅賦成本?本文將在介紹眾包模式的基礎(chǔ)上,對比不同類型下自由職業(yè)者與企業(yè)之間的法律關(guān)系及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

 

社會(huì)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)資源的不斷重組。企業(yè)用工從傳統(tǒng)的全部“自給自足”的員工模式(1.0時(shí)代)已慢慢過渡到將企業(yè)非核心業(yè)務(wù)剝離以外包外部企業(yè)的外包模式(2.0時(shí)代),現(xiàn)已迎來了可將核心業(yè)務(wù)剝離的眾包模式(3.0時(shí)代)(如下圖所示)。

640-11

 

員工模式、外包模式及眾包模式并非是非此即彼的關(guān)系,將在很長一段時(shí)間內(nèi)同時(shí)存在。而不可否認(rèn)的是,眾包正從微觀層面重塑新的生產(chǎn)價(jià)值生態(tài),個(gè)人釋放潛力,企業(yè)釋放占有性資源,在經(jīng)歷種種開放和重組之后,延伸為更為龐大的商業(yè)共享網(wǎng)絡(luò),呈現(xiàn)下述三個(gè)特點(diǎn):

其一,契合新生代強(qiáng)大的自我中心意識(shí)。眾包模式下,自然人成為用工的最小單位,以自由職業(yè)者形式向需要服務(wù)的用工企業(yè)提供服務(wù),從傳統(tǒng)的用工者對提供服務(wù)者具有人身屬性的管理關(guān)系轉(zhuǎn)化為平等主體之間的合作關(guān)系。

其二,滿足企業(yè)減少交易成本的需求。因互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的效率的極大提升,企業(yè)通過盡量減少交易成本的方式來設(shè)定組織的邊界,必然造成企業(yè)將更多的內(nèi)部工作轉(zhuǎn)移給專業(yè)化的外部企業(yè)(外包),甚至通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行眾包合作。

其三,符合社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值極大釋放的趨勢。眾包模式下,自由職業(yè)者可突破時(shí)間與空間的限制,不受辦公場所及固定工作時(shí)間的約束;用工企業(yè)亦可于全世界范圍內(nèi)選擇最低成本的服務(wù),使得社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值不斷釋放。

然而,新的生產(chǎn)價(jià)值生態(tài)的產(chǎn)生對傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系帶來了挑戰(zhàn),產(chǎn)生了越來越多的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工勞動(dòng)爭議糾紛(以北京市朝陽區(qū)為例,自2015年以來,北京市朝陽區(qū)人民法院共審理涉互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工勞動(dòng)爭議訴訟180余件[1])。本文將在分析眾包模式下自由職業(yè)者與企業(yè)之間的法律關(guān)系的基礎(chǔ)上,探析自由職業(yè)者稅賦成本及企業(yè)的稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)。

眾包模式下自由職業(yè)者法律主體類型分析

自由職業(yè)者承接企業(yè)發(fā)布的服務(wù)需求的法律主體類型對于判斷自由職業(yè)者與企業(yè)之間的法律關(guān)系尤為重要。最簡單的方式是直接以自然人身份與企業(yè)簽署服務(wù)合同,承接企業(yè)發(fā)布的服務(wù)需求、實(shí)際履行服務(wù)并獲得相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬。

而實(shí)踐中,由于企業(yè)基于自由職業(yè)者提供的服務(wù)向自由職業(yè)者支付報(bào)酬時(shí),為將該實(shí)際發(fā)生的支出計(jì)作成本以依據(jù)稅收相關(guān)法律規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,或取得增值稅專用發(fā)票計(jì)作進(jìn)項(xiàng)稅額用以抵扣銷項(xiàng)稅額、降低增值稅應(yīng)納稅額,往往要求自由職業(yè)者提供合法有效的增值稅發(fā)票。以自然人身份直接承接服務(wù)的自由職業(yè)者并非可自行開具增值稅發(fā)票的納稅人,只能向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開。因此,為便于服務(wù)報(bào)酬的結(jié)算及發(fā)票的開具,自由職業(yè)者出現(xiàn)了另一種承接服務(wù)的法律主體形式:即經(jīng)依法登記成為個(gè)體工商戶/個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等主體。在此種形式下,自由職業(yè)者以個(gè)體工商戶/個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等其他法律主體形式承接企業(yè)發(fā)派的服務(wù)需求、履行服務(wù)、獲取服務(wù)費(fèi),并可自行向企業(yè)開具發(fā)票。

以上兩種類型如下表所示:

類型

自由職業(yè)者承接服務(wù)的法律主體形式

開票

類型一

自然人

向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開

類型二

非自然人
(個(gè)體工商戶/個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等)

自行開具發(fā)票

眾包模式下自由職業(yè)者與企業(yè)的法律關(guān)系及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
 
(一)自然人類型自由職業(yè)者與企業(yè)的法律關(guān)系及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

 

1.
法律關(guān)系

在自由職業(yè)者以自然人身份直接與企業(yè)簽署服務(wù)合同的情況下,實(shí)踐中依然存在不少被判定該自由職業(yè)者與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系的案例,比如張術(shù)英與北京周達(dá)文化傳播有限公司勞動(dòng)爭議案:

根據(jù)張術(shù)英與北京周達(dá)文化傳播有限公司勞動(dòng)爭議二審民事判決書((2018)京 03 民終 8122 號),張術(shù)英與周達(dá)公司簽訂勞務(wù)合同,約定張術(shù)英從事宿管勞務(wù)工作,勞務(wù)報(bào)酬按月發(fā)放,達(dá)公司未為張術(shù)英繳納社會(huì)保險(xiǎn)。雙方因是否存在勞動(dòng)關(guān)系、病假工資、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班工資、未休年假工資等產(chǎn)生糾紛。該案的主要爭議焦點(diǎn)為雙方簽署勞務(wù)合同約定雙方權(quán)利義務(wù)的情況下,是否存在勞動(dòng)關(guān)系。二審法院認(rèn)為:“根據(jù)本案所查事實(shí),雙方簽訂的書面勞務(wù)合同已載明了張術(shù)英的勞動(dòng)崗位、工資報(bào)酬、合同期限等主要的勞動(dòng)關(guān)系權(quán)利義務(wù),具備勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包含的主要條款。雖然該合同名稱為勞務(wù)合同,但是此系周達(dá)公司對合同性質(zhì)的理解有誤,并不能影響該合同的勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)。

 

由此案可以看出,在類型一情況下,即使自由職業(yè)者與企業(yè)簽署了勞務(wù)合同,亦不能以該合同阻斷勞動(dòng)關(guān)系的成立,關(guān)鍵在于是否約定了主要的勞動(dòng)關(guān)系權(quán)利義務(wù),具備勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包含的主要條款。

2.
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)《個(gè)人所得稅法》(主席令第9號)的規(guī)定,居民個(gè)人取得勞務(wù)報(bào)酬所得計(jì)入綜合所得,按納稅年度合并計(jì)算個(gè)人所得稅,并適用百分之三至百分之四十五的超額累進(jìn)稅率。企業(yè)系該自由職業(yè)者的勞動(dòng)報(bào)酬所得的扣繳義務(wù)人,具有法定的代扣代繳義務(wù)。依據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
因此,在此類型下,企業(yè)的用工成本相較于傳統(tǒng)的員工模式,并不具有優(yōu)勢,亦存在被判定存在勞動(dòng)關(guān)系的可能。
(二)非自然人類型自由職業(yè)者與企業(yè)的法律關(guān)系及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

 

1.
法律關(guān)系
在類型二自由職業(yè)者以非自然人身份(即個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等法律主體類型)與企業(yè)簽署服務(wù)合同的情況下,雙方無法直接構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系:
根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號,下稱“《通知》”)的規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
在類型二的情況下,自由職業(yè)者的主體形式為個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等法律主體,并非自然人,不符合構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者自然人的主體形式
根據(jù)《通知》的規(guī)定,用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證:(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;(三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;(四)考勤記錄;(五)其他勞動(dòng)者的證言等。
在類型二的情況下,企業(yè)為便于驗(yàn)收自由職業(yè)者提供的服務(wù),往往會(huì)于其與自由職業(yè)者簽署的服務(wù)合同中具體約定所需達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)條件、管理約束措施等,但其并不構(gòu)成前述規(guī)定的可認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的憑證
因此,若無其他可證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù),自由職業(yè)者與企業(yè)無法構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,自由職業(yè)者自行通過其成立的個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等法律主體繳納社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金
2.
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第707號)的規(guī)定,個(gè)體工商戶從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)取得的所得,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人來源于境內(nèi)注冊的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的所得均屬于經(jīng)營所得,適用百分之五至百分之三十五的超額累進(jìn)稅率。在類型二的情況下,以個(gè)體工商戶與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)形式為例:
(1)自行申報(bào)
根據(jù)《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》(國家稅務(wù)總局令第44號)的規(guī)定,個(gè)體工商戶以業(yè)主為個(gè)人所得稅納稅義務(wù)人。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)征收所得稅問題的通知》(國發(fā)[2000]16號)的規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者的生產(chǎn)經(jīng)營所得,比照個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得征收個(gè)人所得稅。
(2)核定征收
根據(jù)《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第44號)的規(guī)定,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小,達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局令第17號)規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,稅務(wù)機(jī)關(guān)對其在一定經(jīng)營地點(diǎn)、一定經(jīng)營時(shí)期、一定經(jīng)營范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額(包括經(jīng)營數(shù)量)或所得額進(jìn)行核定,采取核定征收。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的稅款征收管理亦比照該辦法執(zhí)行。
由此可見,企業(yè)并非自由職業(yè)者的扣繳義務(wù)人,自由職業(yè)者應(yīng)自行申報(bào)納稅。同時(shí),若其個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)達(dá)不到建賬標(biāo)準(zhǔn),亦可進(jìn)行核定征收。
綜上所述,在類型二的情況下,自由職業(yè)者與企業(yè)無法直接構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)用工成本降低,自由職業(yè)者自行申報(bào)納稅,滿足條件的,可以進(jìn)行核定征收。 

結(jié)語

隨著社會(huì)生產(chǎn)資源的不斷重組,企業(yè)用工已進(jìn)入眾包模式:自由職業(yè)者向需要服務(wù)的用工企業(yè)提供服務(wù),從傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為平等主體之間的合作關(guān)系,不僅契合新生代強(qiáng)大的自我中心意識(shí),滿足企業(yè)減少交易成本的需求,亦可突破時(shí)間(工作時(shí)間)與空間(辦公場所)的限制,極大地釋放社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值。

依據(jù)自由職業(yè)者的類型眾包模式可分為兩類,自然人與非自然人類型:

1. 在自然人類型下,企業(yè)依舊為法定的扣繳義務(wù)人(勞務(wù)報(bào)酬所得適用百分之三至百分之四十五的超額累進(jìn)稅率),其用工成本相較于傳統(tǒng)的員工模式,并不明顯具有優(yōu)勢,亦存在被判定存在勞動(dòng)關(guān)系的可能。

2. 在非自然人類型下,自由職業(yè)者以其個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)為服務(wù)合同簽約主體、服務(wù)履行主體、服務(wù)費(fèi)收取主體及開票主體,并自行申報(bào)納稅。自由職業(yè)者與企業(yè)無法直接構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)亦非扣繳義務(wù)人。同時(shí)若個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)達(dá)不到建賬標(biāo)準(zhǔn),亦可進(jìn)行核定征收。

希冀企業(yè)找準(zhǔn)適合自身的用工模式,在提升效率的同時(shí)降低用工成本。

 

— 參考文獻(xiàn) —
 
[1]北京市朝陽區(qū)人民法院:“4月10日8時(shí)40分,朝陽法院召開‘互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工勞動(dòng)爭議審判白皮書暨典型案例發(fā)布新聞通報(bào)會(huì)’”,中國法院網(wǎng),https://www.chinacourt.org/chat/chat/2018/04/id/49414.shtml,發(fā)布時(shí)間2018年4月10日,最后訪問時(shí)間:2019年11月22日。

 

本文作者:

 

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高亞平 

     

業(yè)務(wù)合伙人 / 律 師

高亞平,德恒上海辦公室業(yè)務(wù)合伙人、律師,德恒上海稅法業(yè)務(wù)中心負(fù)責(zé)人之一;專注于稅務(wù)籌劃、境內(nèi)外上市與并購重組,擅長于社交電商稅務(wù)籌劃、投融資與平臺(tái)合規(guī)運(yùn)營相關(guān)法律服務(wù),是國內(nèi)最早從事社交電商、共享經(jīng)濟(jì)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者合規(guī)運(yùn)營及稅務(wù)籌劃法律服務(wù)的律師。

郵箱:vera.gao@dehenglaw.com

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周 夢

     

律師助理

周夢,德恒上海辦公室律師助理;專注于社交電商平臺(tái)稅務(wù)籌劃、投融資與平臺(tái)合規(guī)運(yùn)營相關(guān)法律服務(wù),曾為多家社交電商平臺(tái)提供企業(yè)合規(guī)風(fēng)控、股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)與投融資等相關(guān)法律服務(wù)。

郵箱:zhoumeng@dehenglaw.com

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紀(jì) 倩 

     

律師助理

 

紀(jì)倩,德恒上海辦公室律師助理;專注于社交電商平臺(tái)合規(guī)運(yùn)營、投融資與稅務(wù)籌劃等相關(guān)法律服務(wù),參與過多個(gè)社交電商平臺(tái)合規(guī)風(fēng)控、稅務(wù)籌劃及公司投融資項(xiàng)目。

郵箱:jiqian@dehenglaw.com

聲明:

本文由德恒律師事務(wù)所律師原創(chuàng),僅代表作者本人觀點(diǎn),不得視為德恒律師事務(wù)所或其律師出具的正式法律意見或建議。如需轉(zhuǎn)載或引用本文的任何內(nèi)容,請注明出處。


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